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                索引号: 113308020026215051/2020-23780 公开方式: 主动公开
                文号: 成文日期: 2020-02-20
                发布单位: 民政局
                柯城区民政局2019年法治政府建设工作情况报告
                发布日期:2020-02-20 10:15 浏览次数: 信息来源:民政局
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                  2019年,柯城区民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实党的十九大精神,在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,紧紧围绕法治政府建设工作目标开展工作,全面落实依法行政各项目标任务,着力提升民政系统依法行政能力,促进民政事业健康发展。现将2019年法治政府建设工作情况报告如下:

                一、法治政府建设工作开展情况

                (一)强化领导,明确岗位职能职责

                一是建立健全领导机制。我局局党组高度重视,把法治政府建设工作列入重要议事日程,及时调整完善法治政府建设工作领导小组,确保该项工作有人抓,有人管。专题研究部署法治政府建设工作,做到︼有部署、有检查、有总结,形成 “一把手”亲自抓、分管领导具体抓、业务部门协同抓,全局干部职工齐力抓的工作格局。二是进行领导干部述法汇报。严格贯彻落实上级有关∞文件精神》,局领导班子进行述法汇报,推动领导干部自觉学习党的理论知识、相关法律法规和政策,自觉当好遵法学法守法用法表率,不断提升法律水平和依法行472222刘伯温开奖结果47政能力。三是落实法律卐顾问制度。常年聘请法律专家为法律顾问,为我局婚姻▃登记、城乡低保、行政执法、信访维稳等方面做到事前法律风险评估,全方位进行刘伯温开奖结果雷锋依法行政监督。

                (二)注重学习,增强依法行政水准

                一是完善局党组学习制度。将政治学习与国家法律法规和规章制度,特别是与民政工作相关的法规制度学习相结合,按要求组织开展“警示教育月”、“不忘初心、牢记使命”主题教』育等宣传教育工作,有效提升领导干部综合素质和领导能力。二是结合民政工作实际与特点。开展乡镇(街道)民政分管领导、民政助理员培训,在全区民政系统掀起了学法、用法、守法的高潮,不断加强『全区民政系统干部职工行政法规教育和党风廉政教育,在提高全体民政工作者依法行政能力的同时使其“慎独、慎微、慎始”,尽心尽力为民政对象服好务。三是深入基层,开展普法教〓育。采取多种形式,以普法促执法,例如在全区各乡镇(街道)、村(社)发放扫黑除恶宣传手册。

                (三)创新载体,规范依法行政工作

                一是严格执行依法决策制度。对涉及项〓目建设、党建工作、干部考核、任免奖惩等重要事宜,严格执行民主审定程序。强化落实重大具体行政行为的决策程序,做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。二是依法整治民▲政领域突出问题。在选人用人和干部隐私出国(境)违规违纪、扶贫民生领域不正之风和侵害群众利益等突出◣问题上,严格执行上级相关规定,及时研究,依法提出整改落实措施。三是加强执法人员考试制度。及时组织履行执法职责的工作人员参加了↑全区行政执法资格考试统一,杜绝无证人员上岗,确保了依法行政稳步推进,进一步助推了此项工作步入规范化、法制化轨道,提升了民政干部依法行政能力。四是强化执法监管,提升行政执法水平。积极按照省政府行政执法工作要求,100%完成双随机及掌上执法工作任务,提高事项领取数及执法有效率。加大殡葬执法力度,做好从选卐址、征地、图纸设计、招投标等各个环节的业务指导和服务保障,做好跟踪监督和部门协调,积极推进我区刘伯温开奖结果472222生态公墓建设,着力营造良好的殡葬秩序。五是规范完善◆行政执法工作。全面推行三项制度(行政执法公示制度、执法全过程记录↙制度、重大执法决定法制审核制度),有效规范行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收征用、行政许可等行为,实现执法信息公示及时准确全面、执法过程留痕可溯有效、法制审核依法规范明确,为推进法治政府建设奠定坚实基础。六是强化政务信息公开工作。严格执行《中华Ψ 人民共和国政府信息公开条例》,狠抓局机关政务公开等社会各界普遍关注的民政事务,及时更新工作动态,按时将民政系列惠民政策、办事指南、规章制度等在柯城区政府门户网站、墙报、标语以及印发宣传资料等媒介及时向社会和公众公布,进一步完善了我局政府信息公开工作机制,并切实加强行政权力公开运行力度,认真做好权力清单相关工作,积极稳妥深化“放管服”相关事宜。七是严格规范落实规范性文件。切实加强依法行政制度体系建设,严格落实《关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》和《关于全面推进行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》的文件规定。截止目前,我局未有制定规范性文件。今后,若有需要制定规范性文件,将及时按程序报批备案并及时予以公开,接受社会各界监督。八是依法化解各类社会矛盾纠纷。我局认真贯彻落实《行政Ψ复议法》,引导民政对象依法通过行政复议渠道解决行政争议,力争把行政争议化解在Ψ基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中,全年无行政复议案件。认真贯彻落实《信访条例》,及时排〖查化解矛盾纠纷,对各类来信来访者,做好政策解答和说服刘伯温开奖结果官网教育工作。紧紧围绕民政中心工作,坚持认真办信、文明接访,做到件件有答复、有回音、有落实。

                二、法治政府建设工作特色亮点

                一是推行掌上执法监管⌒ 。2019年,随着“双随机一公开” 监管工作在全省的推行,民政执法人员先后参加市、区组织的5批共15人次的培训,业务技能有了进一步提高。目前已完成对●法人主体255单位掌上执法860件次,掌上执法率为100%。监管平台双随机从抽查62件次,占抽调查总数的24.3%,全面完成年度5%的计划任务目标。二是狠抓社会〗组织管理。根据社会组织管理规定,我局对全区各类社区团体,民办非企业单位依法开展了年检,对连续两年不年检或年检不合格的社会组织,予以撤销登记。三是依法办理婚姻登记。婚姻登记坚持依法依规从严审核,其办证合格率、满意率均为100%。并进一步规范了婚登档案的收集、整理、立卷、归档,深受社会各界高度赞誉。四是低保专项整治活动。以“精准扶贫”为契机,对全区所ぷ有已享低保对象定期开展“大排查、大清理、大整治”活动。以问题为导向,着重解决群众反映强烈的“人情保”、“骗保”、“错保”等违规享受低保问题。通过建立完善精准识别纠错机制和责任追究机】制,做到精准识别低保对象,精准救助困难群众,规范审核审批操作程序,动态管理有序,监督检」查常态,全面提高我区低保工作规范化管理水平,促进低保政策公平公正◤实施,推动了城乡低保等社会救助政策规范实施,全面提高社会保障资金的管理水平和基层社会救助服务水平,依法清核整治工作成效显著。

                三、存在的问█题与不足

                一是法律意识不够到位。长期以来,民政部门在人们心目中一直是做赈灾救济、救孤助残、扶贫帮困、生活保63888刘伯温开奖结果l障等民生工作的社会福利部门,而不是执法部门,其职能主体淡化了对行政执法的认同。大部□分民政干部只顾忙于事务性工作,开展民政工作法治化的理论研究少,不善于从法律的ㄨ角度思考民政的问题,法律意识淡薄。在实际工作中往往侧重于行政审批和提供服务,对监督管理、行政□ 处罚等具体执法活动重视不够,造成了实际工作中常常出现重政策、轻法律、重审批、轻监管、重说理、轻处罚等偏刘伯温开奖结果228333曾差。二是法制机构建设滞后。行政执法人员队伍有待于加强,我局虽有行政执法大队人员编制8名,但大多数混岗使用,目前持有执法证件的普通干部有4人,但有2人过期未年检也未从事执●法工作,1人今年调出本单位到退役军人事务局,并且我局专业法律技能型人才缺乏,还有待进一步充实壮大。

                四、下一步工作计划

                一是深入推进依¤法行政,完善法制建设机制。提高行政效率,增强公共服务能力。坚持“法治民政”建设和完善民政工作运行机制相结合,把民政法制√建设落实到民政工作的各项业务和各个环节中去,建立一个♀办事高效、运作协调、行为规范的行政管理体制。强化业务培训,提刘伯温开奖结果记录升业务水平。通过学习培训、宣传教育,增强学法、懂法、用法、守法意识,提高▓依法行政、依法管理的能力,促进各项民政执法工作发展。二是强化队伍6374刘伯温开奖结果建设,在提升整体素质上下功夫。坚持以专业化、规范化建设为目标▼,努力创造条件,积极做好执法资格培训考试≡,有计划、有步骤地加强对统计执法人员的统计知识和法律知识培训,进一步深入@民政执法的法律法规的学习和执法队伍的培训,内强素质,外树形象。建立既通晓法㊣律法规,又熟悉民政业务的民政执法和法制工作队伍。三是推进政务公开,确保工作透明化运行。坚持以公开为常态、不公开为例】外原则,贯彻实行行政执法公开透明制度,规范和深化行政权力网上公开透明运行工作,以多种形式推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。依据权力清单,向社会全面公开职责权限、监督方式等事项。接受群众的监督,认真执行⊙违法责任追究制度,对有过错的执法人员要严格追究责任。四是积极开展民政普法教育7303刘伯温开奖结果,提高干部群众的法律意识。勇于创新普法理念、机制、载体∩和方式方法,结合“周二无会日”网格志愿、组团联村等活动,开展法治宣传进乡镇(街道)、村(社),引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。大力宣传与人民群众生产生活相关的民政相关法律法★规,提高群众的学法识法用法∩能力,不断增强教育的实效性。同时,要充分发挥电视、网络以及微博、微信等新媒◣体的作用,加强和改进法治宣传。通过典型的、有影响力的案件讲法,向干部群众进行生动形象的法治宣传教育。

                 

                 

                柯城区民政局

                2020年2月20日


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